今天幾霸昏要帶給大家的是柯博文老師的行政學解題講座,說到行政學,相關的法條和學說還真不少,要如何在有限的時間裡將行政學這科念到透徹呢?其實透過題目不斷的練習,持續地接觸它,也是一個有效的方法喔!
講座一開始柯博文老師就先告訴大家行政學裡常考和不常考的部分。他表示會考法條,像是地方制度法、行政中立法、廉政倫理規範以及考銓(人事)。雖然法條出的比例不算多,但卻是「一翻兩瞪眼」的事情,有背的就會,沒背的就不會。
接下來老師提的是同學在行政學八大分類中最易犯錯的類別,幾霸昏這裡用表格做了一個整理,同學讀書的時候可以特別注意這些章節。
類別 |
得分比 |
補充 |
行政學基礎理論 |
高 |
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行政組織 |
高 |
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行政運作 |
高 |
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行政核心價值(包括新公共行政、新公共管理、新公共服務、公共利益、行政倫理、行政責任、行政中立) |
最低 |
近幾年出題率較高, 相對的同學答錯的機率也比較多。 |
人事行政 |
中 |
內容很雜,要花時間記熟 |
財務行政 |
預算部分低 |
因題目出得較多,故錯誤率也高 |
公共政策 |
次低 |
尤其是「政策評估」錯誤率很高,僅次於「行政核心價值」。雖然出題比率不高,每年約出2~4題,但因不是包含在行政學教科書裡,且出得很深入,故錯誤率高。 |
行政運作的新觀念(包括府際關係、危機管理、政府再造、資訊管理、電子化政府等。) |
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「府際關係」部份同學錯誤率比較高;「危機管理」部份老師喜歡考,然而錯誤率比較少。 |
另外,老師也叮嚀同學幾項事情,第一,考選部公布答案後會再修正,所以同學要時時回去看,確認自己拿到的答案是正確的。第二,歷屆考題出過的絕對不能錯,且每一題的觀念要弄清楚,不能因為對了就不管他 ,反而要知道為什麼對錯。柯博文老師強調,要隨時問「為什麼」,這樣才能擁有正確的觀念。第三,教科書上沒有教的東西,錯了也不要擔心,因為你沒念過別人也沒念過,你錯別人也錯,並不會因此就輸掉考試。
重頭戲要來了!幾霸昏整理出十題柯博文老師說「不能錯!」的題目,快來看看這些必考概念你是否都具備了呢?
1.「以人為中心,就公務人員所具有的資歷,作為分類的標準與依據,稱之為?」
A.品位分類制度 B.職位分類制度 C.新人事制度 D.官職分立制度
答案:品位分類制度
解析:人事分類總共有兩種:
品位分類(以人為中心):以資歷為標準
職位分類(以事中心):以工作性質、繁簡難易、責任輕重、所需資格條件為標準。
因此答案為 A。
2.「關於府際關係的類型,下列何者錯誤?」
A.單一制 B.共和國制 C.邦聯制 D.聯邦制
答案: B共和國制
解析:府際關係分為單一制、聯邦制、邦聯制,沒有共和國制。
柯老師小叮嚀:要注意「何者錯誤」的題型,因人的直覺是會選正確的,即使你知道是要選錯誤的選項,然而有時還是會忘記,因此要再三檢查。
3.「下列何者不是費德勒用以界定權變領導理論的因素?」
A.領導者與部屬關係 B.組織類型 C.職位權力 D.工作結構
答案: B組織類型
解析:全變領導理論變數有三:
1與部屬關係 2任務結構 3職位權利
沒有組織類型,因此答案為B
補充:此三變數會產生八種領導情境,一是最有利,八是最不利。根據這八種領導情境又產生兩種領導型態,任務導向與關係導向。一和八的領導情境適合採用任務導向,在中間的情境適合採用關係導向。
4.「為了主動調查並對抗濫權及不公正之人事處分,美國於 1978 年成立功績制度保護委員會,並特設什麼機關?」
A.訴願審議辦公室 B.公平就業辦公室 C.行政訴訟辦公室 D.特別檢察官辦公室
答案:特別檢察官辦公室(特別檢舉處)
補充:1989年美國制定了弊端揭發人保護法,將特別檢察官辦公室設為獨立機關。
5.「 1993年美國國家績效評鑑(National Performance Review)在於企求下列何項預算制度?」
A.項目預算制度 B..績效預算制度 C.零基預算制度 D結果導向預算制度
答案:結果導向制度
解析:MPR著重在結果導向、任務導向的預算制度。
應該很多同學會選B,其實B「績效預算制度」應為「新績效預算制度」,也就是成果導向制度。
6.「非正式組織的成員自由結合,沒有法律限制也沒有地位高低,是下列哪一特性?」
A.感情移入 B.社會距離 C.民主指向 D.團體壓力
答案: C民主指向
解析:直接從選項解題:
A感情移入→對組織產生歸屬感,與無地位高低無關
B社會距離→組織內的社會距離會縮短,與無地位高低無關
C民主指向→組織內部人人平等,沒有地位高低
D團體壓力→團體有行為規範,與無地位高低無關
因此答案為 C。
補充:非正式組織的特性有九個!要知道這九個有什麼分別。
7.「下列何者為 Osborne 與 Gaebler 提出的治理原則?」
A.操槳式政府 B.社區性政府 C.管制導向的政府 D.過程導向的政府
答案: B社區性政府
解析:Osborne 與 Gaebler提出企業型政府的十大原則:
1.前瞻性政府 2.社區性政府 3.競爭性政府 4.導航性政府
5.分權性政府 6.任務導向政府 7.市場導向政府 8.結果導向政府
9.顧客導向政府 10.企業導向政府
因此答案為 B。
補充:記住十大原則小口訣「前區爭航權,認識果客氣」
8.「下列何者不是政策問題的重要特性之一?」
A.人為性 B.動態性 C.客觀性 D.相依性
答案: C客觀性
解析:政策問題主要有五個特色:
1.主觀性 2.人為性 3.互依性/相依性 4.動態性 5.歷史性
其中沒有「客觀性」,因此答案為 C。
補充:記住政策問題小口訣「主人互動史」。
9.「下列何者不屬於「系統」之特性?」
A.具有兩個以上相關聯的次級系統 B.具有系統界限
C.層級相連 D.可由自身供給所需能源
答案: D可由自身供給所需能源
解析:系統具有反傷作用,若系統為封閉狀態,則傷會增加,趨於滅亡,因此需向外尋求資源。由於系統無法由自身供給所需能源,因此答案為 D。
10.「行政倫理的困境大略可歸納為三項,下列何者不屬於這三項之一?」
A.行政運作的公共利益誤導 B.專業主義的問題
C.行政機關獨大的結構特質 D.組織倫理的問題
答案: B專業主義的問題
解析:行政倫理的困境可分為三項:
1.行政運作的公共利益誤導
2.行政機關獨大的結構特質:因結構龐大,故可能有違反行政倫理的情況。
3.組織倫理的問題:組織成員認為應該對組織忠誠,無論對錯皆必須忠於組織。
無「專業主義的問題」,因此答案為 B。
柯老師再次提醒大家,考古題一定要做熟,要熟到考試時不能再錯考古題已出現過的題目。若遇到不會的題目先用已有的觀念去判斷,判斷不出來就用猜的,不用太焦慮會因此失分,因為若是真的很困難的題目,其實大家都不會。另外,先把觀念弄清楚再開始記憶,熟能生巧後,再與題目做配合。
老師很厲害的是他會教學生用一些小口訣來增加記憶,一堂課聽下來,連資質駑鈍的幾霸昏也朗朗上口了呢!另外,針對一道題目,老師不只是解題而已,也會旁徵博引,將有關的學說或知識都帶進去,讓我們學到的不僅僅是那一題題目而已,更能增加行政學這科知識的廣度。
大家是否覺得意猶未盡呢?幾霸昏很抱歉因版面有限,無法提供整場講座的解題分析。若同學仍舊覺得不夠過癮,公職王網路書局也提供了更多更完整的題庫書以及解析,讓同學們都能隨時自我檢測,自我評量,每天都比別人多做一題題目,你就比別人多一分的上榜機會喔!
另外繼上次的地方特考線上測驗後,台北志光這次又推出了初等考線上測驗啦!報名與測驗方式與上次一模一樣,幾霸昏覺得這項服務真的是好貼心啊,透過測驗的方式知道自己該加強的部分與讀書方向,線上測驗結束後還有名師專門為你解題,彷彿打了一劑強心針,在國考的路上也更有信心了。線上測驗的時間自10/23到11/01止,上次錯過地特線上測驗的同學這次可要好好把握機會喔!
還有還有,若是還想要聽名師講授行政學,前陣子公職王網路書局舉辦的國考power up講座裡面,請到了行政學天王程明老師,來跟大家分享行政學的準備方法
以及近幾年的考情趨勢。小編們也把講座內容整理成文字,有興趣的同學們可以去看看喔!(點我觀賞)
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